الكاميرون تخاطب أصحاب الدخل المرتفع: صرّحوا بضريبة دخلكم وإلا نُشرت أسماؤكم

بقلم Damian Maabo، مع تغطية ميدانية أعدّها Clarice Arrey Tarkang وHugues Djon.

سجّلت الإدارة الضريبية في الكاميرون أكثر من 1.4 مليون تصريح سنوي بضريبة الدخل الشخصي، لكنها تتوقع قرابة 3 ملايين، وتلجأ الآن إلى التهديد بالتشهير العلني لسدّ هذه الفجوة. فبعد موعدين نهائيين، هما 31 يوليو و30 أغسطس 2026، منح وزير المالية Louis-Paul Motaze مهلة أخيرة مدتها سبعة أيام، تنتهي عند منتصف ليل الاثنين 14 سبتمبر 2026. وكانت الرسالة إلى أصحاب الدخل المرتفع صريحة: صرّحوا، وإلا نُشرت أسماؤكم.

من بداية بطيئة إلى إقبال حقيقي

لا يزال التصريح بضريبة الدخل الشخصي عادةً حديثة العهد لدى كثير من الكاميرونيين، وتقول الإدارة الضريبية إنها أمضت سنوات في مرافقة الناس خطوة بخطوة. ووصف John Kinyuy، مدير المعلوماتية في المديرية العامة للضرائب، هذا التحول بمقارنة واحدة: مؤسسات كانت تحتاج إلى من يأخذ بيدها صارت تقول اليوم إنها تعرف كيف تتصرف.

«في العام الماضي لم يكن لدينا 1.4 مليون تصريح كما هو الحال هذا العام. إذن هناك إقبال.» (ترجمتنا عن الإنجليزية)

— John Kinyuy، مدير المعلوماتية، المديرية العامة للضرائب

الرقم يعكس تقدمًا فعليًا، لكنه يذكّر أيضًا بحجم الفئة التي لم تُستقطب بعد: فالإدارة تتوقع قرابة 3 ملايين تصريح في هذه الدورة، أي أن نحو نصف المصرّحين المتوقعين لم يتقدموا بعد في تلك المرحلة من الحملة.

ماذا ينتظر من لا يصرّح

يفيد بلاغ الوزارة بأن الموعد النهائي للسنة المالية 2025 كان محددًا في 31 يوليو 2026 ثم أُرجئ إلى 30 أغسطس، قبل أن تُضاف إليه سبعة أيام أخيرة تُحسب من تاريخ نشر الإشعار. ويقول المسؤولون إن أصحاب الثروات الكبيرة أُبلغوا كتابيًا بما يتهددهم.

واستشهد Kinyuy بدليل الإجراءات الضريبية: فمن لم يصرّح في الوقت المحدد وبعد تذكير رسمي، يولّد النظام تلقائيًا غرامة قدرها 100,000 FCFA. وإلى جانب ذلك، تعتزم الإدارة نشر قائمة بأسماء المتخلفين، ووصف ذلك بالعبارة الإنجليزية الشائعة في الوسط الضريبي: «name and shame»، أي التسمية والتشهير.

لماذا يهم ذلك الميزانية

تعتمد المالية العامة في الكاميرون اعتمادًا كبيرًا على فئة ضيقة من دافعي الضرائب النظاميين، وهي نقطة يكررها الاقتصاديون. وقد تناولنا هذه الحجة في مقالنا عن مواضع تسرّب المال العام في الكاميرون. وإن إدخال عدة ملايين من الأشخاص، كثير منهم موظفون ظاهرون أصلًا للدولة، في عادة التصريح عبر الإنترنت هو من أقل الطرق كلفة لتوسيع القاعدة الضريبية دون رفع أي معدل.

ويرتبط ذلك أيضًا بالإجراءات الأخرى الخاصة بالإيرادات في هذه الحصيلة: العمل مع البنك الدولي على تتبع الأصول المالية (عمل البنك الدولي على تتبع الأصول المالية) وتدقيق كشوف رواتب الدولة (تدقيق كشوف رواتب الدولة). وكل إجراء منها يحاول الإجابة عن السؤال نفسه: من هو المسجَّل في الدفاتر ومن ليس كذلك؟

مشكلة إيرادات أكبر من حملة واحدة

تأتي حملة التصريح في لحظة صعبة للإيرادات العامة. ففي مراجعته للكاميرون لعام 2026، قدّر صندوق النقد الدولي الإيرادات غير النفطية بنسبة 12.3% من الناتج المحلي الإجمالي في 2025، نزولًا من 13.2% في 2024. وقال إن ضعف الإيرادات غير النفطية وتجاوزات الإنفاق الجاري أفضيا إلى عجز أولي غير نفطي قدره 2.6% من الناتج المحلي الإجمالي، مقابل هدف في الميزانية قدره 1.4%. ودعا مديروه التنفيذيون إلى مواصلة الجهود لتعزيز تعبئة الإيرادات.

وقياسًا بحجم الاقتصاد، لا تزال المبالغ في هذه الحملة صغيرة. فالـ10 مليارات FCFA المحصّلة حتى الآن تعادل نحو 0.03% من الناتج المحلي الإجمالي لعام 2025، الذي قدّره صندوق النقد بـ34,445 مليار FCFA. وفي قراءتنا، لا تكمن قيمة العملية في هذه الدفعة الأولى بقدر ما تكمن في بناء سجلّ لمن يكسب ماذا، يمكن للدولة استخدامه عامًا بعد عام.

والجدول الزمني جديد أيضًا. فبحسب PwC، استبدل قانون المالية لسنة 2025 بالموعد الوحيد في 30 يونيو، الخاص بدافعي الضرائب غير المهنيين، ثلاثة مواعيد نهائية تتوقف على فئة المكلّف. وذكرت Bloomberg Tax أن موعد 31 يوليو كان يسري على أصحاب الثروات الكبيرة وعلى موظفي القطاعين العام وشبه العام، وهي الفئات نفسها التي تتلقى التحذير الآن.

ما يجب متابعته لاحقًا

هناك أمران سيكشفان ما إذا كانت هذه الحملة تؤتي ثمارها. الأول هو الحصيلة النهائية للتصاريح بعد انتهاء المهلة. والثاني هو ما إذا كانت قائمة المتخلفين ستُنشر فعلًا، وما حصة غرامات 100,000 FCFA التي ستُحصَّل. ويقول المسؤولون أيضًا إنه، باستثناء مشكلات الاتصال بالإنترنت بين حين وآخر، لا توجد عقبات تُذكر في النظام الإلكتروني.

المصادر ومراجع للاستزادة: المديرية العامة للضرائب في الكاميرون, وزارة المالية, صندوق النقد الدولي: مشاورات المادة الرابعة مع الكاميرون لعام 2026, PwC: ملخص الضرائب على الأفراد في الكاميرون, Bloomberg Tax. العمل الميداني والمقابلات: كلاريس آري تاركانغ (Clarice Arrey Tarkang) وHugues Djon. الأرقام صادرة عن الإدارة الضريبية ووزارة المالية؛ أما السياق الأوسع فمصدره صندوق النقد الدولي وPwC وBloomberg Tax. حُدّث في 7 نوفمبر 2026.

English · Français · Deutsch · Türkçe · Русский · 中文 · العربية